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只是,这仅仅是个开始。
随着德意志第二帝国把造舰计划整体提前两年,以达到在一九一三年之前把建造的主力舰增加百分之五十的目的,英国皇家海军立即采取了针锋相对的行动,在落实了“白羊座”
级与“不倦”
级的建造工作之后,立即启动了“乔治五世”
级战列舰与“狮”
级战列巡洋舰的设计与建造工作。
到这一步,英德海军协议已经毫无意义了。
面对德意志第二帝国海军不断增强的威胁,英国皇家海军提出了新的标准,即主力舰的规模要始终保持在对手的两倍之上。
在英国佬看来,这是维持英国霸权地位的最低标准。
要知道,英国海军除了保护本土之外,还要保护广阔的海外殖民地,甚至得在地中海牵制意大利与奥匈帝国的舰队。
如此一来,就算英国舰队的规模是德意志第二帝国的两倍,也无法在北海上获得如此的优势。
按照费希尔的估计,在这个标准下,英国皇家海军在北海的兵力优势只有一点五倍。
可以说,这已经是最低标准了。
如果低于这个标准,德意志第二帝国海军就有把握夺取北海制海权,把英国皇家海军赶出北海。
对英国来说,这是不可接受的结果。
问题是,英国有这样的财力吗?
从某种意义上讲,这也正是冯承乾希望看到的结果。
到一九一零年,德意志第二帝国的军费支出占到了财政总支出的百分之三十,其中海军军费只占军费总支出的百分之二十。
虽然德意志第二帝国没有像印度那样的殖民地,但是帝国的经济状况还算良好。
同期,英国的军费支出占到了财政总支出的百分之三十六,其中海军军费占军费总支出的百分之八十。
就算英德两国的财政收入相当,英国皇家海军花掉的钱都是帝国海军的四点五倍,而皇家海军的规模还不到帝国海军的二点五倍。
可见,英国皇家海军的效费比并不高。
照此情况发展下去,在一九一五年之后,英国政府随时都有可能破产。
德意志第二帝国呢?
就首相比洛提交的报告,至少要到一九二零年,帝国财政才会出现困难,因此帝国仍然有财力支持海军军备竞赛。
由此可见,真要继续比拼建造战舰,最先倒下的肯定不是德意志第二帝国。
显然,英国肯定会设法避免财政破产,而最好的办法就是在破产之前发动一场足以抵消所有债务的战争。
只是,这场战争会在什么时候爆发,冯承乾就不大清楚了。
虽然在他的主导下,德意志第二帝国的造舰行动整体提前了两年,但是英国皇家海军的造舰行动并没有发生太大变化。
由此导致了两个结果,一是英国的财政并没有因为大规模建造战舰而提前恶化,二是英德的舰队规模将在一九一四年、而不是一九一六年达到平衡,而这两个结果所产生的影响又恰好相反。
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