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执金吾赵充国与御史中丞王吉共同拜道
刘询接着说道:“丞相”
听到天子的召唤,霍光立马起身答道:“老臣在!”
“朕打算准备移民百姓,到辽东,河西,朝鲜,授百姓之田,之前丞相组织关中余子前去河西耕种就是很好的先例,而此次前去耕荒均按高皇帝授田令执行,如民众多开垦土地按照商君开垦令处置!”
“此事以丞相为主!”
刘询站起身来看着霍光道:“朕意欲以高皇帝二年和十二年授田令为基础,将辽东、辽西、朝鲜,河西等无主之地。
授予天下愿迁百姓,成像与御史大夫加上尚书令要尽快拿出方案,在朔望朝供群臣讨论!”
汉初,天下凋敝,刘邦于是颁布授田令。
根据秦制,以百姓爵位等级。
进行授田。
当时,最低标准的授田基础是每户一百亩。
于是逃亡民众纷纷从深山老林走出来。
汉室的社会经济迅速恢复。
而这授田令是汉室政权之所以能坐稳天下的根基!
在汉室最初的三十几年里,汉室大规模的对地方百姓进行授田,鼓励生产,甚至发放种子农具。
天下百姓都感恩刘氏,得到了占据人口最大成分的农民的坚定支持后,什么韩信彭越英布卢绾统统都成了草鸡走狗。
诸吕乱政,诸侯大臣灭亡吕氏时,周勃行令全军:为吕氏右袒,刘氏左袒。
几乎所有的士卒都杀死了亲吕的军官。
左袒振臂为刘氏而战。
只是,最近三十几年,随着天下人口迅速增长,中原与关中的土地再不富裕,汉室已经十几年没有授田过了。
与之相反的是,地方上的无地农民和失地农民开始出现。
关中更是成了高利贷商人们的狂欢之所。
贫者无立锥之地,富者阡陌连野的现象越来越多。
在这样的背景下,晁错喊出了‘黄金珠玉,寒不能衣。
饥不能食’的贵粟论,诸子百家也各自发出了针砭时政的声音,其中甚至不乏恢复井田制的呼声。
“喏,臣等遵旨”
霍光与魏相领命道
霍光接着问道:“臣等愚昧,不及陛下远见,移民之事该如何处理?”
“朕,有一定计划,还需要细细整理,韩卿将计划交给丞相!”
刘询对霍光说道
霍光恭敬的接过那个本子,退回坐位,翻开来仔细阅读。
越看,霍光心中就越惊讶。
本子上对于移民辽东辽西以及朝鲜的计划和安排,几乎做到了事无巨细。
提出来的想法和方略,看上去也让人感觉非常可行。
只是……
霍光放下那本计划书,对刘询躬身问道:“陛下,臣有一问:依此方略,所有移民,在初期皆实行军管,以仕伍部曲编组,号为:屯垦军,那这屯垦军,归属何司,受命何人?”
“自然是归属于丞相府,受命于朕,屯垦军所有军官,皆由退役士卒担任!”
刘询答道。
这个移民计划,刘询与自己的贴身幕僚韩增了商讨了将近一个月之久,所有的细节都反复商讨过。
整个计划,是刘询借鉴了后世米帝的宅地法案、天朝的建设兵团以及中国历史上的府兵制度,取其长处拟定而成。
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