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第57章（第2页）

国民政府主席由蒋介石担任，行政院的正副院长分别为谭延闿和冯玉祥。

好在担任监察院长的蔡元培对权力并不关注，于1929年8月向国民党中央常委会辞去监察院长职，改任北京大学校长，而另选任的山西阎锡山的亲信赵戴文又不就任，事实上陈果夫等于就是监察院长。

1930年11月17日，国民党三届四中全会通过《刷新中央政治，改善制度，整饬纲纪，建立最短期内施政中心以提高行政效率案》，第二天，选举蒋介石为国民政府主席兼行政院长，于右任为监察院长，陈果夫为监察院副院长，这时于右任正在陕西视察赈灾，监察院院务仍由陈果夫代理。

1930年10月，陈果夫去杭州休养，11月份又再次代理监察院院长，中间实际上仅休养一个月。

于右任就职后，陈果夫于1931年3月再上杭州莫干山休养。

在这段时间。

陈果夫想从事行政的企图并没有实现。

陈果夫之所以没有在行政系统捞到理想的职务，原因大概有两个，一是陈果夫长期从事党务，在国民党政府部门的众人心目中，陈果夫只懂党务，不懂行政，而且威信并不高。

二是蒋介石在陈果夫进军行政系统这个问题上采取了一种顺乎自然的态度，既不阻止，也不支持。

在向行政系统伸手的同时，陈果夫开始积极参与与行政管理密切相关的地方合作运动。

1928年春，由他发起组织的&ot;中国合作学社&ot;在上海正式成立，其宗旨为操纵民众运动，提倡民众合作，以对抗共产党的阶级斗争理论。

陈果夫起草的《本党应特别提倡合作运动案》，提请国民党第三届第四次全体执监委员会审议，支持陈果夫连署提案的有蒋介石、李石曾、张静江等三人，经大会通过，送国民政府实施。

该提案指出：

我们目前最大、最危险的一个问题，便是民生问题，内而军阀官僚积年的摧残，外而帝国主义积年的侵略，逐渐造成今日遍地兵匪盗贼乞丐饿殍的局面，造成总理所谓&ot;大贫&ot;、&ot;小贫&ot;的现象。

我们根据总理的民生主义，认定一切社会国家的建设，完全立于&ot;民生&ot;的基础上面，民生问题如不解决，社会理想的解决都是空谈，所以今日最切要的问题，便是如何解决民生的问题。

&ot;农工运动&ot;，&ot;民众运动&ot;，是本党的口号，是本党急切要求解决民生问题的表现。

可惜本党从前为中国共产党所把持，所谓&ot;农工运动&ot;、&ot;民众运动&ot;，无非是破坏方面的运动，其结果或不幸驱农工民众于死亡，尚何解决民生问题之可言！

现在共产党已被我们清了出去，我们应该矫正从前的错误、努力提倡建设农工运动或民众运动。

根据民生主义而解决民生问题的方法，虽不止一种，但合作运动，消费、生产或屋宇合作社及合作银行等合作运动，却是最稳妥的，最切实的，最合于民生主义的一个重要方法。

本党是为全国谋利益的党，合作运动是为全民谋利益的运动，所以本党应特别提倡合作运动。