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秦朝法律（第3页）

（10）乏徭罪：“乏徭”

，就是逃避徭役。

秦简《法律答问》等记载中规定：秦时无后世良贱身份地位的限制，允许良贱通婚；禁止与他人逃亡之妻为婚；男入女家的赘婿地位低下，被人歧视。

①任官的标准与限制。

秦朝对官吏的选任有严格的道德和才能标准：第一，道德方面。

秦简《为吏之道》规定了官吏应具备的道德和行为准则，并将其概括为“五善”

、“五失”

。

第二，明悉法律令。

秦统治者强调以法治国，以吏为师，要求官吏通晓法律令，并以是否明悉法律令，作为区分“良吏”

、“恶吏”

的标准。

秦律虽不像后世注重门第出身，但也有任官限制：第一，不准任用“废官”

，即不准任用不称职或不够条件的官吏；第二，官吏必须正式任命才能到任行使职权；第三，长吏调任新职，不准带走原属佐吏。

②选任的方式。

秦朝中央和地方长吏皆由皇帝任免，长官可以自己选任下属，选任的方式主要有荐举、征召、任子等几种。

③考课与奖惩制度。

战国时期，秦国就以考课严谨、赏罚分明著称。

地方每年定期向中央汇报，还有对诸曹官吏结合具体职司定期不定期的考核。

按照考核结果，给予奖赏或惩罚。

经济立法

1、关于自然资源保护方面。

秦相当注意利用自然资源为其统治服务。

这方面的法律有秦简《田律》。

2、关于农业生产管理方面。

秦始皇即位后，继承了秦国传统政策，采取各种措施发展农业生产，要求各级官吏掌握农业生产情况，并通过法律对具体措施加以规定。

3、关于官营手工业管理方面。

官营手工业作坊主要是为封建国家和皇室提供各种手工业产品，如武器、器物和日用消费品等。

为保证产品质量和数量，秦朝制定了《工律》、《均工律》、《工人程》等法律令。

4、关于市场贸易管理方面。

为维护正常的贸易，秦朝制定了有关商品价格、货币比价、度量衡误差限度等法令。

如《金布律》、《关市律》等。

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