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秦律规定,家中有两个成人男子,不分户居住,则需要交纳双倍的赋税。
秦国本土,遍布着一个又一个三五口的小家庭,山东六国,则普遍推崇四世同堂的大家庭制度。
黔首们可能会被大家庭那种和谐天伦之情所骗,但秦律的制定者深谙人性,生活在大家庭中,很容易隐瞒人口,逃避税收,资源分配权掌握在长辈们手中,又滋生了勾心斗角的土壤,对人心的影响极坏。
按秦律实行,南阳的大户们需要交纳的税赋不少,除非他们老老实实的分户。
家中的奴婢,秦人需要登记他们的户口,作为征发徭役的依据,而且不允许随便处罚。
黔首们卖身给大户为奴,有些人为的就是能逃避徭役,逃避税赋,现在藏身在大户身后再没有什么作用,黔首们就不会依附大户,大户们的势力就会受到削弱。
废除旧法,施行新法,需要缓冲期。
蒙恬派了军吏前往南阳各地宣传秦法,荆苏传来的消息,证明了南阳之地偷奸耍滑的人不少。
只是没有郡守的背书,蒙恬不好越权处理。
来自后世的蒙恬知道,同僚之间,互相尊重,有助于事业的推进。
“你想要怎么做?”
腾努力适应着郡守的角色,一郡之守,权力几乎相当于一个小国的诸侯,只需要谋划方向,不需要他亲自去动手跑腿。
“镇压和安抚,两手并用。”
蒙恬缓缓开口说道:“韩国的历史,可以上溯到晋国时期,历史悠久,有自己的骄傲,对他们而言,秦国是侵略者,无论秦国怎么示好,都不能完全赢得他们的好感。
对那些顽固的人,就给他们准备大棒;对那些投靠秦国的人,则给他们甜枣。
我曾听说,准备好甜枣和大棒,走遍天下都不怕。”
“甜枣加大棒,走遍天下都不怕。”
史禄笑了笑,“还真是有趣的说法。”
“南阳的旧贵族,总归要杀掉一批的,留着他们,只会蛊惑不明就里的黔首反对秦国的统治。”
腾不由得多看了蒙恬一眼,原以为蒙恬年纪轻轻,经验不足,会有妇人之仁,没想到蒙恬这么早就认识到了问题的本质。
腾在陇西为官多年,熟悉秦国的历史,知晓光靠仁义感化行不通,陇西原来的胡人,不见踪迹,被秦国同化,还不是先给打服了的。
南阳的旧贵族们,既然铁了心不愿意融入秦国,留着他们,只会给自己找麻烦。
“大棒清除危险,甜枣收心。”
腾摊开竹简,写上郡守的命令,盖上自己的银印,交给蒙恬。
“这件事就交由蒙郡尉去做,监御史则尽早准备好水利修建的方案。”
“好,蒙郡尉重塑南阳的日子,我就带人亲自勘测。”
史禄对着蒙恬作了作揖,“等我勘测完毕的日子,蒙郡尉得给我一个安安稳稳的南阳!”
“蒙恬定当不辱使命!”
得到郡守、监御史的支持,蒙恬收在剑鞘里的利剑,迫不及待的想要出鞘了。
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