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第十三章排兵布阵52（第3页）

&esp;&esp;但是，北京两会上的反对声浪，再加上舆论的助推，还是使项目陷入上不得，下不得，推动无力、下马无据的境地。

&esp;&esp;实际上，项目运作过程中，从政府到民间始终存在反对的声音，但没有引起重视，更没预见到会成为两会期间的热点。

&esp;&esp;尚济民也听到过一些传闻，一是说山东搞“中华文化标志城”

，明显是小马拉大车。

你山东是孔孟之乡，但你就代表中华了？各地都有想法；二是说投资00亿，又说不够还要更多亿，是想让中央政府出钱，实际是想用全国老百姓的钱，明显被人质疑非议；另外，一般上项目都是先有规划设计后再调动各种资源去推动，而这个项目还没有建设规划的具体方案，就先弄得风生水起，企图靠造势推动。

而恰恰是造势造出了反对之势、质疑之势、不可能再由国家出资之势。

&esp;&esp;已陷入被动的山东只好给中办、国办发文请示，中共中央办公厅也正式答复：“鉴于中华文化标志城建设项目目前还没有做好前期论证，经与国务院办公厅协商，暂不作处理。

请省里做好该建设项目的前期论证工作，并与国家发改委等有关部委协商取得一致意见后，再重新报送。”

&esp;&esp;于是再找国家发改委。

&esp;&esp;很快就收到了发改委的正式意见：

&esp;&esp;一是“中华文化标志城的建设和运营主体应由地方政府来承担”

。

&esp;&esp;好了，想让国家出钱？不行！

&esp;&esp;二是“暂不在国家层面组建‘中华文化标志城建设指导委员会’”

。

&esp;&esp;这条更厉害。

因为这句话本来不应该由发改委讲的，起码他是可讲可不讲的。

可为什么就印成白纸黑字正式讲了呢？尚济民分析一定是有更高层的意思了，发改委才能堂而皇之出了文件。

&esp;&esp;听说后来项目发起者和推动者表示：这个项目要拒绝一切急功近利的东西，也不应该成为一个简单的旅游项目，可能会有三四百年才行，需要几代人的积累。

&esp;&esp;既然如此，那就慢慢来吧。

该城是一个宏伟的远大目标，何时建成，我们和我们的儿子孙子都是看不到了。

&esp;&esp;尚济民怕的就是这样的结局。

历史赋予他一个建设国学馆的使命，但历史没有赋予他更多时间。

他必须确保项目成功，而且是在他手上成功。

&esp;&esp;机关工作分成两大块：一块是日常运转，一块是做项目。

&esp;&esp;日常运转，就是一个机关的例行公事，上行下达，完成本职任务和上级交待事项，完成下级报来需要答复、批准的事项。

&esp;&esp;做项目，就是按照职能任务，至少是上个年度提出来的具有阶段性、时限性、可量化、可验收的工作。

&esp;&esp;项目一般是一年、两年的，也有三年、五年甚至十年八年的。

还有无期限延续的，叫做“经常性项目”

。

比如尚济民前任就弄了个出国培训项目，和国家外国专家局联合，每年组一个团，由机关人员和全国业务对口单位人员组成，出国进行业务培训。

国家外专局每年提供部分经费。

&esp;&esp;机关虽然年年有外访任务，也尽量安排方方面面都有机会参加。

但总是会有某个角落晒不到阳光，需要专门关照一下。

地方同志更需要这个机会，经常有人私下里打电话，要求关照关照。

所以这个项目很受欢迎，成为一个经常性项目。