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第64章 林悦讲课2（第5页）

之号也反映了神化君权的新统治观念的出现。

从此，“皇帝"

成为我国历代最高封建统治者的称谓。

（2）皇帝制度的创立

在确立“皇帝”

之称的同时，秦始皇还规定了许多尊君、维护皇帝最高权力的制度和办法，创立了皇帝制度。

皇帝制度的基本内涵主要由三点组成，即皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭。

为了显示皇帝独尊作出许多皇帝专享的规定，包括:秦始皇自称为“朕”

;皇帝的御印称“玺”

。

另外，皇帝的“‘命’为‘制’，‘令’为‘诏’”

（《史记·秦始皇本纪》）。

“制”

为皇帝涉及制度的命令，"

诏"

为皇帝诏告臣民的一般命令。

皇权至上、皇帝独裁，是皇帝制度的核心内容。

“天下之事无大小，皆决于上”

，充分体现

了皇权专制的特色。

国家从中央到地方的主要官吏由皇帝任免，调动军队的虎符由皇帝掌握皇帝的话就是法律（“言即法律”

）。

公元前213年，秦始皇又下令取消殿前议事的制度。

这样，秦始皇不仅集国家权力于一身，而且真正开始说一不二了。

（3）皇帝制度的本质

皇帝制度的本质是君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。

（4）皇帝制度的影响

这种至高无上的皇权专制不仅是封建专制主义中央集权制度的核心，而且也是维护“家天下”

的重要保障。

它为以后两千多年的中国封建专制社会奠定了坚实的基础。

38.关于秦朝的中央官制（1）中央官制的设置及其职能

丞相、御史大夫、太尉是秦朝中央三个最高官职。

丞相是皇帝的第一助手，百官之长，协助皇帝处理全国的政务，有左、右二丞相。

御史大夫乃丞相的副手，地位相当于副丞相，负责掌理奏章、下达诏令和监察百官。

太尉是秦朝最高军事长官，负责全国军事事务。

丞相、御史大夫、太尉后世习称“三公”

。

“三公”

之下为“九卿”