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第34章（第2页）

各卫的长官都称大将军。

设在各州县的折冲府由掌管府兵的十二卫管辖每个卫辖四十至六十个府不等。

折冲都尉是折冲府的长官。

每府统领府兵千人左右。

折冲府虽设在州县，但分布失衡。

全国设府约六百三十四个，但在关中就有两百六十一个。

也有很多折冲府分布在接近关中的河东、河南。

折冲府下设团、旅、队、伙四级组织。

府兵（时称&ldo;卫士&rdo;）一般是从普通地主、下级官员子弟和有一定资产的农民中挑选。

挑选的原则是：&ldo;财均者取强，力均者取富，财力又均，先取多丁。

&rdo;

府兵从二十一岁入军，六十岁才免役。

平时他们在家乡进行农业生产，由折冲都尉在冬季农闲之时进行军事训练。

军事任务主要是到京师轮流宿卫，其次是戍边，第三是征战。

担任府兵的本人不纳租调，不服徭役，但执行军事任务时要自备弓、箭等一般武器和粮食、衣装等。

若作战立功，可授以勋级，或提拔为武官。

勋级十二等，不同数量的勋田可以根据相应的勋级得到。

皇帝握有府兵调遣、征发权。

一般由君相议定，降制敕于兵部，兵部据敕发符契到有关折冲府，折冲都尉和州刺史共同审查符契真伪后才发兵。

若出征作战，率兵大将军由皇帝临时委派。

军事任务结束后，将归于朝、兵散回府。

皇帝通过府兵制度，从组织系统和征调制度上保证军权直接控制在自己手里。

折冲府设置的不平衡形成内重外轻的局面，使中央能迅速调集重兵，在军事力量上保持强大。

府兵日常管理由十二卫承担，兵部签发征调的军令，而将帅却又不能长期握兵在手，从而防止了大将专兵跋扈。

府兵制&ldo;兵农合一&rdo;，国家养兵费用大大削减。

但这种府兵制是以均田为基础的，随着均田制的瓦解，它也必然遭到破坏。

除了南衙十二卫轮流宿卫的府兵外，在宫城南驻屯有南衙禁军，宰相可以奉敕调遣武将和军队；在宫城北面的苑内驻屯北衙禁军，归皇帝直辖，宰相无权插手。

北衙禁军主要由随李渊起兵入关的河东&ldo;义兵&rdo;组成，其中愿留宿卫的有三万人，李渊加以&ldo;元从禁军&rdo;荣号，驻守于宫城北门。

父老子代，&ldo;称父子军&rdo;，由左右屯卫辖管。

贞观十二年（公元638年），太宗为充实加强北军，始置左右屯营&ldo;飞骑&rdo;。

这些&ldo;飞骑&rdo;都是骁勇善战、长于骑射的战士。

高宗龙朔二年（公元662年），守卫宫北门的左右屯营脱离左右卫而独立，不久改称左右羽林军，左右羽林军&ldo;飞骑&rdo;也取代了原有的左右屯营&ldo;飞骑&rdo;。

此后为进一步充实左右羽林军，一方面实行招募，另一方面从府兵中选拔，都要身强力壮，精于骑射的。