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此后,刘邦又多次下达政令,普施恩德,赐民爵禄,以收复治下人心。
刘邦下令,鉴于巴蜀、汉中百姓此前供应军需负担极重,免其租税两年,而关中士卒凡是从军者,也全都免除其家赋税一年,此举不仅使刘邦大获百姓拥戴,同时也大肆激发了百姓的从军热情;刘邦又下令,凡普通百姓年逾五十,德高望重,能领导大家为善的,任命其为三老,每乡一人,又择乡三老一人为“县三老”
,与县令、县丞、县尉共议县内事务,并免除其役戍,给予了百姓参议政事的权力;刘邦还下令,每年十月新年伊始,由朝廷赐予百姓酒肉,与民同乐。
就在刘邦退回关中,巩固自身统治之际,得知河南王申阳、韩王郑昌和殷王司马卬全部归降刘邦的项羽大为震惊,更让他担心的是,如今楚国主力皆在齐地,一旦刘邦向西楚用兵,不仅自己要陷入腹背受敌的危险境地,防御空虚的西楚国也势必难以抵挡刘邦的攻势。
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项羽在与范增商议后认为,如今想要收复河南、颍川一带已经十分困难,而且就算成功收复,若无重兵驻守,也很难抵御刘邦的大军,与其如此,倒不如出兵攻打河内郡,只要迫使司马卬归附自己,一旦刘邦东进攻打楚国,司马卬便可南渡黄河进入洛阳盆地,切断刘邦的后勤补给。
而且,有黄河作为阻隔,刘邦想要攻打河内郡,并不容易。
于是,为了阻止刘邦东进,项羽封陈平为武信君,命其统率魏王咎留在楚国的宾客,带兵攻打司马卬。
对于殷王司马卬来说,无论是面对汉王刘邦,还是面对西楚霸王项羽,他都没有足够的实力对抗,得知陈平率军来攻,而刘邦又退回了关中,司马卬果断又掉头倒向了项羽,表示自己当初反楚,乃是迫于刘邦压力不得已而为之。
得知陈平取胜归来,项羽总算松了口气,派项悍拜陈平为都尉,并赐金二十镒。
汉二年(前205年)三月,在平定了废丘以外的三秦之地后,刘邦命萧何坐镇栎阳,负责关中的治理,并筹集物资补给军队,郦商、周勃等将镇守关中地区,在继续围困废丘章邯的同时,防备南阳的王陵和楚军入关,而他自己则率领主力自临晋东渡黄河,攻入了西魏王魏豹的封地。
魏豹对于项羽的分封实际上也多有不满。
当初他的兄长魏王咎自尽后,魏豹便逃奔了楚国,后楚王熊心交给他几千军队,让魏豹收复魏国旧地,在项羽统率诸侯联军入关时,魏豹已经攻占了魏地二十余城。
项羽分封之时,却将魏豹迁徙到了河东地区,封为了西魏王,而位居中原、较为富庶的魏地则被项羽纳入了西楚。
魏豹本就对项羽没有让自己恢复魏国而颇为不满,再加上自身实力确实不如刘邦,因此在刘邦渡过黄河东进之后,魏豹果断倒戈归顺刘邦,并表示若是有朝一日东进攻楚,自己愿意率兵相随。
由于司马卬再度倒戈归楚,在魏豹归附之后,刘邦便又率兵南下攻打河内郡,这次刘邦没有给他归降的机会,直接率兵将其击败,并俘虏了司马卬。
之后,刘邦废司马卬封地为河内郡。
项羽得知刘邦再度东出,魏豹和司马卬全部归附刘邦后,迁怒于曾率兵攻打司马卬的陈平等人,决定将他们全部处死。
陈平原为魏人,年少时家中贫困,可他却偏偏喜欢读书、郊游,而不事生产。
陈平与兄长陈伯住在一起,为了使陈平有时间外出游学,陈伯不仅承担了家中的所有农活,还休掉了厌恶陈平的妻子。
后来,陈平靠着给乡邻料理丧事贴补家用,有个叫张负的富人在参加他人葬礼时,遇见了陈平,见陈平长相俊美,而且在当地颇有名望,认为他将来必成大事,便想将孙女嫁给他。
张负的孙女先后嫁了五次,丈夫都去世了,以致没有人敢再娶她,而陈平却并不在意,两人成婚之后,在张负的资助下,陈平家资日渐宽裕,他郊游的范围也越来越广。
秦末天下大乱,魏咎被立为魏王后,陈平便辞别兄长前往投奔了魏王魏咎,但不久便因谗言而被迫离魏,又转投到项羽麾下做了谋士,并跟随项羽西入关中。
如今听说项羽要处死自己,不愿坐以待毙的陈平,便挂印封金,偷偷地溜走了。
陈平离开楚地后,短暂犹豫过后,便决定前往投奔汉王刘邦,于是一路西行,天黑时来到了黄河边上。
陈平见河边停靠着一艘小船,便请船夫送自己过河,等船驶离岸边,却从船舱里又走出一个船夫,两人见陈平长的高大俊美又是独自一人,猜想他可能是逃亡的将士,便意图将其杀了谋夺财物。
陈平见两人面色不善,心知自己遇到了水盗。
陈平自幼便鬼点子多,面对如此绝境,他很快便想到了应对之策。
只见他将衣衫脱掉扔到船上,然后光着膀子跑去帮船夫划船,船夫见其腰间并无钱财,衣服掉在船上也没发出什么声音,不禁暗道一声晦气,只当遇到了穷鬼,这才打消了谋财害命的念头。
陈平渡过黄河后,打听到刘邦正驻军修武休整,便一路前往修武,后经汉将魏无知的推荐,与其他六个也来投奔刘邦的人一起见到了刘邦。
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